В это муниципальное образование входит город Пугачёв и посёлок Пугачёвский с населением 40725 тыс.человек.
Этот небольшой городок, затерявшийся в степях Саратовской губернии, носит имя донского казака Емельяна Пугачева. Этот город был основан два с половиной века назад и начинался со скромной слободы под названием Мечетная – в память о находившихся здесь ранее мечетях Золотой Орды.
В первой половине 19 века указом императора Николая I слобода получила статус города и приняла имя царя – стала называться Николаевском. Торжества по этому случаю приурочили к дню именин императора – 9 мая 1835 года.
Мечетная слобода со дня своего основания была прибежищем раскольников со всей России, долгое время здесь проповедовалось старообрядчество. На территории слободы и вокруг нее существовало множество мужских и женских старообрядческих монастырей. Лишь в 1828 году официальной церкви удалось силой и обманом склонить раскольников к единоверию.
Оказывается в слободе Мечетной атаман побывал еще только вынашивая планы о восстании. Местное купечество и старообрядцы одобрили замыслы Пугачева, помогли советом и наличными средствами. Многие из жителей этих мест влились в отряды восставших. После подавления крестьянского бунта в здешних степях пришлось скрываться Емельяну Пугачеву, где он был арестован казаками, состоявшими на царской службе. По большому счету, в этих местах и началась, и закончилась эпопея Пугачевщины, оставившей заметный след в российской истории.
Вот почему в 1918 году по предложению легендарного красного комдива В.И. Чапаева, город Николаевск получил имя Пугачев. Кстати сам Василий Иванович проживал здесь со своей семьей в том же восемнадцатом году с января по ноябрь месяц. Николаевск, ныне Пугачев, славен еще и тем, что дал миру знаменитого писателя Алексея Николаевича Толстого, родившегося тут в 1883 году.